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403Webshell
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$zone["texte"] = "<p><em>Afin d’enrayer les flux de migrants, l’Union européenne et ses Etats membres agissent directement dans et avec les pays d’origine pour dissuader les populations de partir. La politique d’aide publique au développement est leur principal levier. N’est-ce pas là un dévoiement de la politique de coopération, qui plus est, basé sur une logique hasardeuse&nbsp;?</em></p>
<h1>Une Europe généreuse mais pas désintéressée</h1>
<p>L’Union européenne et ses Etats membres ne manquent jamais une occasion de rappeler leur générosité à l’égard des pays du Sud.</p>
<blockquote>
<p><em><a href='http://europa.eu/rapid/press-release_IP-17-916_fr.htm?locale=FR'>Je suis fier que l&#39;UE reste le premier donateur au monde d&#39;aide publique au développement, témoignant de notre engagement en faveur des objectifs de développement durable des Nations unies</a></em></p>
<p><strong>Neven Mimica</strong>, commissaire européen pour la coopération internationale et le développement, le 11 avril 2017, Bruxelles</p>
</blockquote>
<p>Les fondements de l’aide publique au développement sont clairement définis par le <a href='http://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=celex%3A12012E%2FTXT'>Traité de Lisbonne</a> (2007)&nbsp;: &#171;&nbsp;<em>L&#39;objectif principal de la politique de l&#39;Union dans [le] domaine [de la coopération au développement] est la réduction et, à terme, l&#39;éradication de la pauvreté.</em>&nbsp;&#187; Mais ces derniers temps, les lignes ont eu tendance à bouger, car, de l’aveu même de la Commission européenne&nbsp;: &#171;&nbsp;<em>La pression migratoire externe est désormais la norme pour l&#39;UE et ses partenaires.</em>&nbsp;&#187;</p>
<h1>La politique migratoire vire à l&#39;obsession</h1>
<p>Le 7 juin 2016, la Commission a très clairement annoncé, à l’occasion de la présentation de son <a href='http://www.cdep.ro/afaceri_europene/CE/2016/COM_2016_385_FR_ACTE_f.pdf'>nouveau cadre de partenariat avec les pays tiers</a>, que l’aide européenne au développement et les traitements commerciaux préférentiels seraient à l’avenir conditionnés aux efforts que déploieront les pays tiers en matière de lutte contre les migrations, &#171;&nbsp;<em>priorités majeures en matière de relations extérieures</em>&nbsp;&#187;. Elle envisage ainsi &#171;&nbsp;<em>u</em><em>ne série de mesures incitatives positives et négatives […] intégrée aux politiques commerciale et de développement de l’UE afin de récompenser les pays désireux de coopérer efficacement avec l’Union en matière de gestion des migrations et de veiller à ce qu’il y ait des conséquences pour ceux qui refusent</em>&nbsp;&#187;.</p>
<p>Qui peut croire à un dialogue équilibré et serein entre l’Union européenne et des pays qui, comme ceux d’Afrique de l’ouest, en sont économiquement dépendants&nbsp;?<strong> </strong>La politique migratoire vire à l’obsession chez les dirigeants européens et le marchandage avec les pays du Sud risque fort de prendre des allures de chantage.</p>" ;
$zone["ps"] = "<h1>Une logique inefficace quand elle n&#39;est pas nocive</h1>
<p>Les Etats europ&eacute;ens b&acirc;tissent leur politique de coop&eacute;ration sur l&rsquo;id&eacute;e, <a href='https://www.cgdev.org/publication/does-development-reduce-migration-working-paper-359'>loin d&rsquo;&ecirc;tre prouv&eacute;e</a>, que le d&eacute;veloppement des pays du Sud va permettre la baisse des flux migratoires.</p>
<p>Financ&eacute; &agrave; 80% par l&rsquo;aide publique au d&eacute;veloppement europ&eacute;enne, le Fonds fiduciaire d&rsquo;urgence en faveur de l&rsquo;Afrique a &eacute;t&eacute; dot&eacute; par la Commission europ&eacute;enne d&rsquo;un montant de 1,8 milliard d&rsquo;euros pour la p&eacute;riode 2015-2020. Il doit permettre &#171;&nbsp;<em>de r&eacute;pondre aux causes des d&eacute;s&eacute;quilibres, des d&eacute;placements de populations et de l&rsquo;immigration clandestine en favorisant l&rsquo;&eacute;galit&eacute; des chances, les opportunit&eacute;s &eacute;conomiques, la s&eacute;curit&eacute; et le d&eacute;veloppement</em>&nbsp;&#187;.</p>
<p>Au classement mondial de l&rsquo;<a href='http://hdr.undp.org/sites/default/files/HDR2016_FR_Overview_Web.pdf'>indice de d&eacute;veloppement humain (IDH)</a>, le Niger est avant-dernier&nbsp;: 187<sup class='typo_exposants'>&egrave;me</sup> sur 188, juste devant la R&eacute;publique centrafricaine. Le Fonds fiduciaire d&rsquo;urgence lui a allou&eacute; une enveloppe d&rsquo;environ 140 millions d&rsquo;euros r&eacute;partis comme suit&nbsp;:</p>
<ul>
	<li>92 millions d&rsquo;euros pour assurer une &#171;&nbsp;<em>meilleure gestion de la migration</em>&nbsp;&#187;</li>
	<li>48 millions d&rsquo;euros pour &#171;&nbsp;<em>&eacute;laborer une strat&eacute;gie globale pour la stabilit&eacute;, la s&eacute;curit&eacute; et la r&eacute;silience</em>&nbsp;&#187; (dont 36 millions pour la &#171;&nbsp;<em>gestion des fronti&egrave;res et la s&eacute;curit&eacute;</em>&nbsp;&#187;)</li>
	<li>Rien pour la satisfaction des besoins fondamentaux (&eacute;ducation, sant&eacute;, etc.) de sa population</li>
</ul>
<p>L&agrave; comme ailleurs, les fonds d&eacute;di&eacute;s &agrave; la r&eacute;duction des in&eacute;galit&eacute;s, qui sont pourtant reconnues parmi les premi&egrave;res causes des migrations &eacute;conomiques, diminuent donc au profit du renforcement de dispositifs cens&eacute;s lutter contre ces m&ecirc;mes migrations. Un vrai cercle vicieux&nbsp;!</p>" ;
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	echo "Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Ut optime, secundum naturam affectum esse possit. Duo Reges: constructio interrete. Etenim nec iustitia nec amicitia esse omnino poterunt, nisi ipsae per se expetuntur. Si enim ita est, vide ne facinus facias, cum mori suadeas. Itaque e contrario moderati aequabilesque habitus, affectiones ususque corporis apti esse ad naturam videntur. Nos quidem Virtutes sic natae sumus, ut tibi serviremus, aliud negotii nihil habemus. Similiter sensus, cum accessit ad naturam, tuetur illam quidem, sed etiam se tuetur; Non ego tecum iam ita iocabor, ut isdem his de rebus, cum L. " ;
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