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403Webshell
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<h1>Difficultés et défis de la participation citoyenne</h1>

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			<div id="legend_643" class="legende_photo">Sans titre <A title="Comment informer les citoyens sur les futurs projets de gestion de l&#039;eau&nbsp;?">(c)</A>
			</div>
		</div>

	
	</div>
	</div>
	</div>
	<div class="slide_texte">
	<div class=zone><p>
	La d&eacute;mocratie participative, c&#39;est une belle id&eacute;e&nbsp;! Mais sa mise en oeuvre est loin d&#39;&ecirc;tre &eacute;vidente. Plusieurs questions se sont r&eacute;v&eacute;l&eacute;es &agrave; nous pendant ces journ&eacute;es d&#39;&eacute;changes.</p>
<p>
	<strong>En tant que citoyen, pour pouvoir participer, il faut savoir qu&#39;on peut participer... Mais comment s&rsquo;informer&nbsp;?</strong></p>
<p>
	De leur c&ocirc;t&eacute;, les pouvoirs publics et gestionnaires de projets se posent aussi la question de la communication. Qui informer&nbsp;? Par quels canaux&nbsp;? A quel moment&nbsp;?</p>
<p>
	On peut aussi se demander dans quelle mesure la formation des citoyens, au-del&agrave; de l&rsquo;information, peut &ecirc;tre n&eacute;cessaire avant qu&rsquo;ils ne puissent participer aux discussions et d&eacute;cisions. Ou bien est-ce que, comme en &eacute;ducation populaire, c&rsquo;est l&rsquo;action-m&ecirc;me de participer qui forme les participants&nbsp;?</p>
<p>
	<strong>Face &agrave; ce d&eacute;fi de l&rsquo;acc&egrave;s &agrave; l&rsquo;information, et face aussi aux r&eacute;alit&eacute;s de la vie quotidienne, qui sont finalement les citoyens qui participent aux processus qui leur sont offerts&nbsp;?</strong></p></div>
	</div>
	<div class=nettoyeur></div>
	<div class="slide_d">
	<div class=zone style="position:relative;display:block;" ><div id="divbloc2" style="width:100%;position:relative;overflow:hidden;text-align:left;border:1px solid #D0D0D0;">	
	
		<div class="diapobloc2" style="width:100%;background:white;position:relative;margin:5px 0;" onmouseenter="$('#legend_644').slideDown('fast');" onmouseleave="$('#legend_644').slideUp('slow');">
			 
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			<div id="legend_644" class="legende_photo">Quelles sont les limites de la gestion citoyenne et participative de l&#039;eau&nbsp;? 
			</div>
		</div>

	
	</div>
	</div>
	</div>		
	<div class="slide_texte">
	<div class=zone><p>
	Sans trop de surprise, les femmes, les jeunes, les personnes d&eacute;favoris&eacute;es et les minorit&eacute;s de mani&egrave;re g&eacute;n&eacute;rale participent moins. Parmi les obstacles, on trouve notamment chez ces personnes-l&agrave; un sentiment d&rsquo;ill&eacute;gitimit&eacute; &agrave; prendre part aux d&eacute;bats et d&eacute;cisions. Il faudrait r&eacute;ussir &agrave; donner plus confiance en eux &agrave; tous les citoyens&nbsp;! On peut aussi imaginer tirer au sort des participants ou convoquer des citoyens pr&eacute;-s&eacute;lection&eacute;s pour leur repr&eacute;sentativit&eacute;, mais ce n&rsquo;est probablement pas une r&eacute;ponse parfaite.</p>
<p>
	Nils Ferrand soul&egrave;ve aussi le probl&egrave;me de la confiance entre les citoyens et les pouvoirs publics&nbsp;: <em>&rsquo;Pouvoir ma&icirc;triser cette participation pour les diff&eacute;rentes classes d&rsquo;acteurs [&hellip;] c&rsquo;est une grande difficult&eacute;. Les &eacute;lus ont tr&egrave;s peu confiance dans la participation. Les gens ont tr&egrave;s peu confiance dans les &eacute;lus.&rsquo;</em> En contrepoids, un processus r&eacute;ussi de participation citoyenne peut &ecirc;tre un moyen formidable de reconstruire la confiance entre les gens et les instances&nbsp;!</p>
<p>
	<strong>D&rsquo;autres d&eacute;fis de la participation citoyenne sont d&rsquo;ordre plut&ocirc;t organisationnel. </strong></p>
<p>
	Est-ce qu&rsquo;on est pr&ecirc;t &agrave; y accorder le temps qu&rsquo;il faut, tant du c&ocirc;t&eacute; des pouvoirs publics que des citoyens&nbsp;?&nbsp;</p>
<p>
	Comment animer les d&eacute;bats et g&eacute;rer aux mieux les &eacute;changes&nbsp;? Il s&rsquo;agit par exemple de bien distribuer la parole, d&rsquo;&eacute;viter qu&rsquo;elle soit monopolis&eacute;e par un individu ou une cat&eacute;gorie d&rsquo;acteurs, de poser le cadre pour avoir le temps de discuter de ce qui doit &ecirc;tre d&eacute;cid&eacute; tout en permettant quand m&ecirc;me de faire &eacute;merger les commentaires importants sur ce qui a d&eacute;j&agrave; &eacute;t&eacute; fait et qu&rsquo;il n&rsquo;est normalement pas possible de changer,&hellip;</p>
<p>
	Est ce que le dialogue est accessible &agrave; tout le monde&nbsp;? Il faut veiller en particulier &agrave; expliciter les implicites et &agrave; ne pas utiliser trop de jargon. Une fa&ccedil;on int&eacute;ressante de mettre &agrave; l&rsquo;aise les participants et de leur permettre d&rsquo;&ecirc;tre actif est de tourner le processus autour d&rsquo;un jeu de r&ocirc;le, d&rsquo;une mod&eacute;lisation comme Wat-a-game, de petites tables de discussions avec des supports visuels, ou &eacute;ventuellement d&rsquo;outils web ou d&rsquo;applications.</p>
<p>
	<strong>Des conclusions plus politiques</strong></p>
<p>
	Lorsqu&rsquo;un processus de participation est mis place, quelle l&eacute;gitimit&eacute; et quel poids sont r&eacute;ellement donn&eacute;s par les pouvoirs publics aux avis exprim&eacute;s par les citoyens&nbsp;? Et puis comment g&eacute;rer les &eacute;ventuels avis contraires, puisque les citoyens ont chacun leurs int&eacute;r&ecirc;ts et leur sensibilit&eacute; et seront donc rarement unanimes&hellip;&nbsp;?</p>
<p>
	Est ce que la concertation doit obligatoirement mener a une prise de d&eacute;cision&nbsp;? La d&eacute;cision est-elle r&eacute;ellement collective lorsqu&rsquo;elle est finalement prise par les pouvoirs publics, m&ecirc;me s&rsquo;ils s&rsquo;appuient sur une concertation ou un vote consultatif&nbsp;?</p>
<p>
	Comment faire pour que la participation citoyenne ne se r&eacute;duise pas au cadre institutionnel&nbsp;? Apr&egrave;s toutes ces r&eacute;flexions, nous, nous aimerions que la participation puisse aussi &eacute;merger des citoyens eux-m&ecirc;mes&nbsp;!</p></div>
	</div>

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